La composizione del DUP. Due sono le sezioni che compongono il documento, quella strategica e quella operativa. La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo e, lo dice il Tuel, finalizzato a sviluppare e concretizzare le linee programmatiche di mandato e ancora a individuare gli indirizzi strategici dell’ente. LA seconda ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del bilancio di previsione, ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento di supporto del processo di previsione, definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi fissati dalla sezione strategica.

La sezione strategica. Dopo la dettagliata introduzione sul panorama economico nazionale, le “cattive notizie” non si fanno attendere. “Con riferimento alle politiche finanziarie della Regione Lazio sembrano confermarsi anche per il triennio 2016-2018 le forti difficoltà dell’ente sovraordinato a rispettare, in tempi ragionevoli, gli impegni finanziari nei confronti degli enti locali di riferimento. In particolare il Comune di Guidonia Montecelio riceve i finanziamenti dovuti con un tale ritardo che determina una compromessa gestione di cassa e un elevato rischio di mancato rispetto degli obiettivi del patto di stabilità. Non a caso l’Ente per far fronte agli impegni derivanti dai contratti finanziati con contributi regionali ha fatto ricorso a rilevanti anticipazioni di tesoreria”.

Il piano triennale delle opere pubbliche. Il piano in questione era stato approvato con delibera di giunta 103 del 3 novembre 2015, con l’aggiunta dell’elenco annuale degli investimenti. Investimenti notevoli, circa 16,5 milioni per il 2016, circa 12 per il 2017 e 8,5 per il 2018, tutti con una cospicua quota parte di mutui, capitali privati, oneri di urbanizzazione, contributi ambientali e finanziamenti da altri enti. Il  riequilibrio ha travolto ogni cosa, determinando l’impossibilità di accedere a forme di indebitamento per finanziare il programma degli investimenti. Il risultato? Per il 2016 ecco 1.376.062,46 euro, 2,6 per il 2017 e 5,6 per il 2018, per un piano ovviamente recepito nel bilancio di previsione approvato. Conseguenze facilmente intuibili, vista la riduzione della maggior parte degli investimenti previsti, con la sola eccezione di alcuni capitoli relativi al 2016 e con un “invariato” presente in alcuni interventi previsti per il 2018. Sono presenti nuovi inserimenti, che vanno dagli interventi urgenti sulla pubblica illuminazione per il 2017 e per il 2018 (60 mila euro e 40 mila euro, fonte bilancio comunale) ai 55 mila euro per il ritombamento di via della Selciatella, passando per la manutenzione straordinaria della palestra e del campetto polivalente di piazza Martiri delle Foibe, per il mutuo di 600 mila euro previsto per il 2018 per la realizzazione di una rotatoria a Collefiorito, e ancora la realizzazione di un’isola ecologica a Poggio Fiorito con capitolo di spesa previsto per il 2017 e pari a 304 mila euro, di cui circa 100 con mutuo e i restanti attraverso altre fonti.

Gli interventi eliminati. Arriva la parola fine per numerose opere in programma, dal sistema comunale di sicurezza stradale all’ampliamento della scuola elementare di Collefiorito, dall’adeguamento degli spazi ludici per la scuola media di Montecelio alla realizzazione del parcheggio pubblico in via Cavour, dalla riqualificazione del parco in località Bivio di Guidonia all’ampliamento della scuola Leonardo da Vinci, e ancora la realizzazione della scuola materna ed elementare a Pichini, il parcheggio Cardinale Antonelli e quello in via Muratori, il percorso atletico previsto tra Villanova e Villalba, la rete viaria Tor Mastorta – via della Selciatella, la costruzione del palazzo comunale, la struttura da destinarsi a punto di primo soccorso e protezione civile, il centro anziani e giovanile a La Botte, gli spogliatoi per il campo comunale di Villanova, la riqualificazione della pineta su via Roma, il percorso ciclo pedonale in zona Pantano – Le Fosse, il progetto di sicurezza stradale, il raddoppio di via Aureliano nel tratto da via della Pietrara a via Formello. Restano validi tutti gli interventi attualmente già in corso d’opera.

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